Naziv inicijative: Hrana je ljudsko pravo za sve! Jamčenje zdravih, pravednih i održivih prehrambenih sustava
O čemu se radi?
Najmanje petina europskog stanovništva nema pristup odgovarajućoj hrani. Industrijski prehrambeni sustavi pogoršavaju nesigurnost opskrbe hranom, klimatske promjene, zagađenje, gubitak bioraznolikosti, iskorištavanje radne snage i patnju životinja. EU mora sustavno jamčiti pravo na hranu i promicati zdrave, pravedne, humane i održive prehrambene sustave za sadašnje i buduće generacije.
Da bi ova inicijativa išla u daljnju proceduru do 7. siječnja 2027. potrebno je prikupiti milijun verificiranih potpisa državljana u 7 država EU-a, od čega u Hrvatskoj 8.460.
Više o Inicijativi na službenim stranicama: https://www.goodfoodforall.eu/
Potpisi se prikupljanju: https://eci.ec.europa.eu/053/public/#/screen/home
Više o organizatorima Inicijative i članicama koalicije: https://www.goodfoodforall.eu/our-movement/
Što je ova inicijativa?
Ovo NIJE peticija! Ovo je Europska građanska inicijativa. Europska građanska inicijativa (ECI) je službeni mehanizam izravne demokracije u Europskoj uniji koji omogućuje građanima da izravno predlože nove propise Europskoj komisiji. Više o ECI može se saznati na: https://citizens-initiative.europa.eu/index_en
Što se događa nakon prikupljanja potpisa?
- potpisi se predaju na verifikaciju
- državna tijela svake države članice provjeravaju potpise (verifikacija traje 3 mjeseca) i izdaju potvrdu
- u roku od 3 mjeseca zahtjevi Inicijative i potvrda o verificiranim potpisima predaju se Europskoj komisiji
- u roku od mjesec dana predstavnici Inicijative sastat će se s predstavnikom Europske komisije
- u roku od 3 mjeseca predstavnici Inicijative imat će priliku predstaviti zahtjeve u Europskom parlamentu
- u roku od 6 mjeseci Komisija će donijeti službeni odgovor u kojem će navesti koje će mjere (ako ih bude) predložiti kao odgovor na Inicijativu, kao i razloge za poduzimanje (ili nepoduzimanje) tih mjera. Predstavnici Inicijative sastat će se s predstavnicima Komisije.
- Komisija nije dužna prihvatiti zahtjeve Inicijative. Ako ih prihvati, pripremit će službene prijedloge pravnih akata (uredbu, direktivu) koji nakon usvajanja od strane Komisije idu Europskom parlamentu i Vijeću ili samo Vijeću. Komisija može predložiti i druge mjere koje nisu zakonodavne naravi
Zahtjevi Inicijative
Postizanje ciljeva Inicijative zahtijeva predlaganje ili izmjenu pravnih akata EU-a u ovim područjima:
- pravedni prehrambeni sustavi i demokratsko upravljanje
- podrška nacionalnim inicijativama socijalne zaštite
- prepoznavanje da poljoprivredni proizvodi i hrana nisu obična roba
- podrška seljačkoj agroekologiji i teritorijalnim prehrambenim sustavima
- borba protiv koncentracije poljoprivrednog zemljišta
- podrška seljačkim sustavima sjemena
- stroga regulacija GMO-a, uključujući one dobivene novim genomskim tehnikama
- održivo upravljanje vodama
- jačanje dobrobiti životinja
- podrška potrošnji voća i povrća i regulacija ultra-prerađene hrane
- održiva nabava hrane
- smisleno označavanje hrane
- zaustavljanje bacanja hrane
- jačanje prava na hranu u trećim zemljama
Pozivamo EU da pravo na hranu učini stvarnošću i da ga integrira u pravni okvir EU-a koji utječe na pravo na hranu unutar EU-a i u inozemstvu.
Pravo na hranu priznato je međunarodnim ugovorima koje su ratificirale sve zemlje EU-a. Zajamčeno je da svatko ima dostojanstven pristup odgovarajućoj hrani na održivoj osnovi. Sustavno se to postiže osiguravanjem pristupa proizvodnim resursima, pristojnoj plaći ili prihodima i socijalnim politikama.
Pozivamo EK da:
- Promiče regulativu o održivim i pravednim prehrambenim sustavima utemeljenu na pravu na hranu.
- Osnuje Vijeće EU-a za hranu radi koordinacije djelovanja, dajući pritom prioritet glasovima onih koji su najmanje zastupljeni te uzimajući u obzir nejednakost u pristupu resursima i tržišnoj moći.
- Predloži direktivu usmjerenu na podršku nacionalnim inicijativama socijalne zaštite, posebno u vezi sa socijalnom sigurnošću opskrbe hranom, suradnju među državama članicama te usvajanje zajedničkih pokazatelja nesigurnosti opskrbe hranom i provedbe prava na hranu.
- Predlaganjem uredbi prepozna da poljoprivredni proizvodi i hrana nisu obična roba s ciljem: (i) zaštite primjerenih prihoda seljaka i drugih malih proizvođača hrane te primjerenih plaća radnika u prehrambenim lancima, (ii) omogućavanja pristupa zdravoj, održivoj i priuštivoj hrani za sve, uključujući i putem smanjenja stope PDV-a, (iii) smanjenja tržišne moći velikih kompanija u svim fazama prehrambenih lanaca te (iv) promicanja lokalnih i regionalnih tržišta hrane, te da predložiti izmjenu direktive MiFID II kako bi se zabranio svaki oblik špekulacija poljoprivrednim proizvodima i hranom.
- U budućoj Zajedničkoj poljoprivrednoj politici znatno poveća potporu malim proizvođačima, teritorijalnim prehrambenim sustavima, dostojanstvenom radu, ekološkom uzgoju i seljačkoj agroekologiji. Ponovno pokrene donošenje uredbe radi daljnjeg smanjenja upotrebe sintetičkih pesticida, kemijskih gnojiva te antimikrobnih sredstava za domaće životinje i akvakulturu.
- Predloži direktivu s ciljem smanjenja koncentracije poljoprivrednog zemljišta, kako u EU-u tako i u inozemstvu, te olakšavanja generacijske obnove i rodne ravnopravnosti u pristupu zemljištu.
- Predloži uredbu s ciljem podrške autonomiji seljačkih sustava sjemenja, agrobioraznolikosti i sjemenju koje je prikladno za ekološku proizvodnju ili proizvodnju s niskim unosom sintetičkih kemikalija.
- Povuče prijedlog o deregulaciji novih genomskih tehnika (NGT) ili, alternativno, na temelju uredbe osigura razinu zaštite pri uvođenju GMO-a dobivenih novim genomskim tehnikama koja je usporediva s onom prema trenutačno važećem zakonodavstvu, što posebno uključuje zahtjev za odobrenje za sve vrste novih genomskih tehnika, sljedivost i označivanje te zabranu patentiranja klasičnog uzgoja i GMO-a dobivenih novim genomskim tehnikama ako nisu objavljeni postupci koji omogućuju njihovo razlikovanje od bilo kojeg drugog organizma, te podupire neovisne znanstvene spoznaje radi primjene načela sljedivosti, analize rizika i opreznosti, uključujući za stare i nove genomske tehnike.
- Predloži direktivu o održivom upravljanju vodama u poljoprivrednoj proizvodnji i održivom ribarstvu.
- Predloži uredbu kojom se jačaju standardi dobrobiti životinja, uključujući zahtjeve Europske građanske inicijative „Okončajmo doba kaveza” (End the Cage Age ECI), te uvode konkretne mjere za smanjenje proizvodnje i konzumacije industrijskih proizvoda životinjskog podrijetla, uz istodobno pružanje odgovarajuće potpore poljoprivrednicima u toj tranziciji.
- Predloži direktivu s ciljem promicanja zdrave i održive prehrane, podupiranja veće konzumacije voća i povrća te reguliranja konzumacije i marketinga ultraprerađene hrane i pića radi smanjenja s njima povezanih nezaraznih bolesti i pretilosti.
- Predloži uredbu o održivoj javnoj nabavi hrane, kojom se od država članica zahtijeva da zajamče da sva djeca u javnim školama imaju pristup zdravim, hranjivim, održivim i priuštivim školskim obrocima, uključujući i putem besplatnih obroka, te kojom se tijelima vlasti daje veća autonomija za razvoj lokalnih prehrambenih sustava.
- Predloži uredbu o reformi i usklađivanju označivanja hrane kako bi se povećala informiranost potrošača o nutritivnoj kvaliteti, zemljopisnom podrijetlu, metodama proizvodnje, socijalnim standardima i potencijalno štetnim tvarima. Nadalje, tom bi se uredbom trebalo regulirati oglašavanje proizvoda čiju konzumaciju treba ograničiti, posebno kada je riječ o djeci.
- Prizna strukturnu narav gubitka i rasipanja hrane te u tu svrhu donese direktivu koja sadrži odgovarajuće regulatorne mjere te obvezujuće ciljeve smanjenja u prehrambenim lancima.
- Izmijeni relevantne Omnibus prijedloge Komisije ili alternativno – direktivu CSDD kako bi se zaštitilo pravo na hranu i zadržale obveze dužna pažnje duž cijelih prehrambenih lanaca.
- S obzirom na međunarodne aktivnosti EU-a i koherentnost politika radi razvoja, pozivamo Komisiju da podnese prijedloge s ciljem donošenja pravnih akata u sljedećim područjima: (i) odobrenja za otvaranje potrebnih pregovora kako bi se svi postojeći i budući trgovinski sporazumi podredili potrebi zaštite prava na hranu; (ii) uredba kojom se zabranjuje izvoz ili uvoz poljoprivrednih proizvoda po cijenama koje imaju negativan utjecaj na seljačku poljoprivredu; i (iii) uredba kojom se zabranjuje izvoz u treće zemlje onih sintetičkih pesticida i kemijskih gnojiva koji su zabranjeni u Europi. Odredbe Ugovora koje skupina organizatora smatra relevantnima za predloženo djelovanje: članci 2., 3., 21. Ugovora o Europskoj uniji, članci 8., 11., 13., 38. – 44., 50., 101., 102., 104., 106., 108., 113., 114., 153., 156., 168., 169., 191., 192., 207., 208., 212., 352. Ugovora o funkcioniranju Europske unije i Protokol 27.
